2005年5月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過

2017年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂）

                      第一章總則

 第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
  第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
  第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須同時(shí)管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
  第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
  第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問題，支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
  蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)較重的，應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，合理配備人員。
  居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)向所在地人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。
  第六條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
  各級(jí)人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
  第七條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
  第八條旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
  第九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
  教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。
  人力資源和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)人員的安全意識(shí)和技能。
  廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督，開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。
  第十條工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，提出保障安全生產(chǎn)的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定，應(yīng)當(dāng)聽  取工會(huì)的意見。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第一節(jié)一般規(guī)定
  第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全并實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度：
  （一）全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核與獎(jiǎng)懲制度；
  （二）安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度；
  （三）全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度；
  （四）崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；
  （五）安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、驗(yàn)收、報(bào)廢等制度；
  （六）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度；
  （七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和特種作業(yè)人員管理制度；
  （八）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控、管理制度；
  （九）安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報(bào)告制度；
  （十）安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度；
  （十一）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度；
  （十二）相關(guān)方以及外用工管理制度；
  （十三）安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障和勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；
  （十四）安全生產(chǎn)檔案管理制度；
  （十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。
  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，不得有下列行為：
  （一）指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)；
  （二）超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)；
  （三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)；
  （四）對(duì)非本單位原因造成的重大事故隱患，未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
  第十三條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個(gè)月內(nèi)，由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。
  第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄、離崗六個(gè)月以上復(fù)崗或者換崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
  第十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：
  （一）從業(yè)人員不足一百人的，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；
  （二）從業(yè)人員一百人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
  第十八條建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)安全設(shè)施工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
  第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍，應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。
  對(duì)容易引發(fā)事故、具有較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)劃分危險(xiǎn)等級(jí)，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的應(yīng)急救援器材，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
  第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組建設(shè)，建立并實(shí)施班組長(zhǎng)隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會(huì)提示講解、班后會(huì)評(píng)點(diǎn)分析等安全管理制度。
  第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗作業(yè)前進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。
  從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)停止操作，采取措施解決，對(duì)無法自行解決的，應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。
  在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。
  安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄，并簽字存檔。
  第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。
  礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，定期向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理，確保所錄制的監(jiān)控圖像真實(shí)、連續(xù)、可溯。
  第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。
  礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。
  第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
  第二十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化和智能化控制減少人為操作。
  第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展事故隱患排查治理，并對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記，實(shí)行分級(jí)管理。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施，組織排除；對(duì)不能立即排除的，應(yīng)當(dāng)制定治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患；對(duì)非本單位原因造成的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，疏散周邊可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，防止事故發(fā)生。
  第二十七條有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故隱患排查：
  （一）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者極端天氣的；
  （二）本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；
  （三）本單位組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、相關(guān)方進(jìn)駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的；
  （四）本單位作業(yè)條件、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的；
  （五）重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生改變的；
  （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  第二十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位在試運(yùn)行、生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)前或者在工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理等情況發(fā)生變更前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方案，并組織實(shí)施。
  第二十九條石油天然氣輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，避開城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
  第三十條石油天然氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施管道日常巡護(hù)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)直接占?jí)骸⒉环瞎艿辣Ｗo(hù)安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患，無法自行排除的，應(yīng)當(dāng)向所在地石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門報(bào)告。
  石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為，及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府組織排除。
  第三十一條存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
  （一）作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，禁止將作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全距離不符合規(guī)定的廠房?jī)?nèi)；
  （二）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng)，按照規(guī)定檢測(cè)和清理粉塵，在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間或者粉塵超標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員；
  （三）按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備，落實(shí)防雷、防靜電等措施，禁止在作業(yè)場(chǎng)所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具；
  （四）執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度。
  存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施，防止粉塵遇濕自燃。
  第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，并采取下列安全管理措施：
  （一）作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)分析以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù)；
  （二）設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域，落實(shí)安全防范措施；
  （三）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；
  （四）確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；
  （五）向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施，并由雙方簽字確認(rèn)；
  （六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
  第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向從業(yè)人員公布。
  對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者；對(duì)確診患有職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。
  第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況建立臺(tái)賬，并存檔。
  第三十五條人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
  （一）重點(diǎn)安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配置安全設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用；
  （二）配備檢測(cè)報(bào)警裝置以及應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備，并保障正常使用；
  （三）按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源，選用、安裝電氣設(shè)備、設(shè)施，規(guī)范敷設(shè)電氣線路；
  （四）辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素，規(guī)范危險(xiǎn)物品使用和管理；
  （五）容納人數(shù)符合核定數(shù)量；
  （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  第三十六條人員密集場(chǎng)所禁止下列行為：
  （一）擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備；
  （二）不按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源；
  （三）占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；
  （四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；
  （五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；
  （六）在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；
  （七）在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所；
  （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
  大型群眾性活動(dòng)的承辦單位，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)的安全許可，并對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
  第二節(jié)化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定
  第三十七條新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建在旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)。
  化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每三年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
  勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
  第三十八條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷或者技術(shù)職稱。
  化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，并按照不少于專職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備；專職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的，至少配備一名危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師。
  第三十九條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立完善重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程。
  第四十條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立特殊作業(yè)審批制度，未履行審批手續(xù)，不得實(shí)施動(dòng)火、動(dòng)土、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。
  特殊作業(yè)時(shí)，管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員不得擅離現(xiàn)場(chǎng)。
  第四十一條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配自動(dòng)化控制系統(tǒng)，高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)裝配緊急停車系統(tǒng)，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn)，不得擅自摘除。
  涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn)，不得擅自摘除。
  第四十二條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家制定試生產(chǎn)方案；在試生產(chǎn)前按照有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目  安全設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。試生產(chǎn)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)試生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
  第四十三條利用油氣儲(chǔ)罐的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和必要的圍擋，對(duì)進(jìn)入罐區(qū)的車輛和人員進(jìn)行檢查和登記管理。
  油氣儲(chǔ)罐變更設(shè)計(jì)存儲(chǔ)物質(zhì)的，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全論證并形成報(bào)告。油氣儲(chǔ)罐運(yùn)行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)控制指標(biāo)，并確保安全切斷裝置和報(bào)警系統(tǒng)正常使用。油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。

  第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

  第四十四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
  旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，并將考核結(jié)果作為旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。
  第四十五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立政府購(gòu)買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。
  負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中，對(duì)涉及的專業(yè)技術(shù)問題，可以向社會(huì)專業(yè)組織等第三方購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
  第四十六條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、社會(huì)誠(chéng)信等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。
  第四十七條蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
  第四十八條旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，依法履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)：
  （一）綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；
  （二）編制安全生產(chǎn)規(guī)劃；
  （三）組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核；
  （四）組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查；
  （五）依法開展應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；
  （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
  第四十九條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)：
  （一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度；
  （二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員和按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；
  （三）依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰；
  （四）依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除；
  （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
  第五十條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)和協(xié)查機(jī)制。
  第五十一條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
  第五十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度，對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
  （一）未履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；
  （二）未及時(shí)排查治理重大事故隱患的；
  （三）發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；
  （四）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的；
  （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)：
  （一）由于安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題一年內(nèi)被處以二次以上重大行政處罰的；
  （二）發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無人員死亡但造成惡劣社會(huì)影響的；
  （三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的；
  （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門向社會(huì)公告，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

  第五十四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
  自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和下級(jí)人民政府，開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
  第五十五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
  旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府備案。
  第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地旗縣級(jí)人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
  第五十七條旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開展應(yīng)急演練。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
  人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急演練。
  第五十八條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國(guó)土資源、地震等部門建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息，分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
  旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免或者減輕可能造成的危害。
  第五十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，組織人員及時(shí)、有序撤離，防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如實(shí)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
  事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。
任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
  第六十條事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門同時(shí)報(bào)告。
  事故發(fā)生地旗縣級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。
  事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故搶險(xiǎn)救援。
  第六十一條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制，實(shí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
  生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。
  負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
  在法定期限內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
  上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的，可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
  第六十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第五章法律責(zé)任

  第六十三條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
  第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
  第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
  （一）未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的；
  （二）未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；
  （三）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護(hù)安全距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
  （四）未開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的；
  （五）未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的。
  第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
  第六十七條人員密集場(chǎng)所違反本條例第三十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
  第六十八條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
  第六十九條旗縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
  （一）未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的；
  （二）未將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系的；
  （三）未及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問題的；
  （四）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故，阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的；
  （五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
  第七十條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
  （一）未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的；
  （二）未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大事故隱患的；
  （三）在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的；
  （四）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；
  （五）發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的；
  （六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
  第七十一條本條例規(guī)定的行政處罰，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

第六章附則 

  第七十二條本條例下列用語(yǔ)的含義：
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)，以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。
  開發(fā)區(qū)，是指高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
  化工園區(qū)，是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。

  第七十三條本條例自2017年7月1日起施行。 

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